Am 15. April 2025 hat die Zweite Kammer des niederländischen Parlaments den Gesetzentwurf für das Gesetz über die Überlassung von Arbeitskräften (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten – WTTA) verabschiedet. Das Gesetz soll am 1. Januar 2027 in Kraft treten und wird erhebliche Auswirkungen auf Unternehmen haben, die Arbeitskräfte von Dritten entleihen.
Auch wenn das WTTA in erster Linie auf Leiharbeitsunternehmen abzielt, verschiebt es die Verantwortung spürbar auf die Seite der Entleiher. Unternehmen, die externe Arbeitskräfte einsetzen, müssen ihre Prozesse, Verträge und Prüfmechanismen rechtzeitig anpassen, um Risiken zu vermeiden. Eine umfassende Einordnung finden Sie auf der website von Kienhuis legal https://www.kienhuislegal.nl/de/artikel/gesetzesentwurf-uber-die-uberlassung-von-arbeitskraften-was-bedeutet-dies-fur-unternehmen-die-arbeitskrafte-ausleihen-oder-entleihen
Zulassungssystem: Neue Prüfpflichten für Entleiher
Kern des WTTA ist ein öffentliches Zulassungssystem für Leiharbeitsunternehmen. Ab 2027 dürfen Entleiher ausschließlich mit Leiharbeitsunternehmen zusammenarbeiten, die über eine gültige Zulassung verfügen. Diese Zulassung wird von einer neu einzurichtenden Behörde erteilt und ist zeitlich befristet.
Für Entleiher bedeutet dies konkret:
- Vor Beginn jeder Arbeitnehmerüberlassung muss geprüft werden, ob der Personaldienstleister im öffentlichen Register als zugelassen geführt wird.
- Die Verantwortung für diese Prüfung liegt ausdrücklich beim Entleiher.
- Die Beauftragung eines nicht zugelassenen Leiharbeitsunternehmens kann zu Verwaltungsstrafen führen.
Arbeitsbedingungen: Mehr Transparenz, höhere Mitwirkungspflichten
Das WTTA und der neue Tarifvertrag für Leiharbeitnehmer führen dazu, dass Entleiher stärker in die Feststellung und Dokumentation der beim Einsatz geltenden Arbeitsbedingungen eingebunden werden.
Entleiher müssen insbesondere:
- dem Leiharbeitsunternehmen vollständige und korrekte Informationen über die bei ihnen geltenden Arbeitsbedingungen zur Verfügung stellen;
- sicherstellen, dass diese Informationen eine korrekte Einstufung der Leiharbeitnehmer ermöglichen;
- damit rechnen, dass ihre Angaben im Rahmen von Kontrollen überprüft werden.
Fehlerhafte oder unvollständige Angaben können nicht nur für das Leiharbeitsunternehmen, sondern auch für den Entleiher rechtliche und finanzielle Konsequenzen haben.
Administrative Pflichten für Entleiher
Das WTTA verpflichtet Entleiher zu zusätzlichen administrativen Maßnahmen. Sie müssen unter anderem:
- nachweisen können, dass eine Tätigkeit im Rahmen der Arbeitnehmerüberlassung erfolgt;
- relevante Unterlagen bis sieben Jahre nach Ende des Kalenderjahres der Überlassung aufbewahren;
- den zuständigen Kontrollbehörden Auskunft erteilen und bei Prüfungen mitwirken.
Die Nichteinhaltung dieser Pflichten kann zu Sanktionen führen.
Übergangsregelung: Worauf Entleiher achten sollten
Während der Übergangsphase dürfen Leiharbeitsunternehmen weiterhin Arbeitskräfte überlassen, sofern sie sich fristgerecht bei der Kontrollstelle anmelden und einen Zulassungsantrag stellen. Für Entleiher ist dabei besonders wichtig:
- den Status des Leiharbeitsunternehmens im Register genau zu prüfen;
- zwischen vollständig zugelassenen Unternehmen und solchen mit Übergangsstatus zu unterscheiden;
- diese Statusprüfung zu dokumentieren.
Durchsetzung und Sanktionen ab 2028
Ab dem 1. Januar 2028 wird die niederländische Arbeitsaufsichtsbehörde das WTTA aktiv durchsetzen. Neben Leiharbeitsunternehmen können ausdrücklich auch Entleiher mit Geldbußen belegt werden, wenn sie Arbeitskräfte von nicht zugelassenen Anbietern einsetzen oder ihren Prüf- und Mitwirkungspflichten nicht nachkommen.
Fazit für Entleiher
Das WTTA macht deutlich: Entleiher stehen künftig stärker in der Verantwortung. Eine frühzeitige Überprüfung bestehender Vertragsbeziehungen, interner Abläufe und Dokumentationsprozesse ist entscheidend, um rechtliche und finanzielle Risiken zu vermeiden.
Haben Sie Fragen zu den Auswirkungen des WTTA auf Ihr Unternehmen? Dann wenden Sie sich bitte an unser German Desk.
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